美高官密集访华聚焦汇率人民币升值压力增大

中美高层聚焦汇率

由于目前正值中美关系敏感时期,美国两名主管安全与经济事务高官的访华行程受到了外界广泛关注。

9月5日,白宫国家经济委员会主任萨默斯及国家安全事务副顾问托马斯·多尼隆对中国展开为期四天的访问,随行的有美国白宫国安会亚洲事务高级主任贝德和美国国家安全委员会发言人哈默。

市场普遍认为,美国高官的访华使得人民币升值的压力突然增大。来访的两位高官中,萨默斯是白宫最重要的经济顾问,多尼隆也是奥巴马在安全事务上倚重的重要人物。

“人民币升值的压力一直很大。”昨日,中国社科院金融研究所中国经济评价中心主任、金融重点实验室主任刘煜辉在接受南方日报记者采访时表示。

在他看来,最近一个季度美国对外贸易逆差上升很明显,而其逆差的40%至50%来源于对华贸易逆差。所以无论从经济还是政治的角度,中美之间的汇率都是美国政府一直以来一个很好的话题。

法国农业银行(601288)表示,自6月人民币汇改重启以来,人民币升值步伐相对较慢；加上11月美国中期选举前夕,政治家们纷纷以人民币问题为攻击目标,再次加剧了有关人民币问题的紧张形势。

该行同时指出,如果恶化的美国贸易数据导致美国二季度国内生产总值(GDP)增长放缓,中国贸易盈余的任何证据都将“火上浇油”。

今年6月,中国宣布增加人民币汇率弹性,美国国内对人民币升值的压力可以说暂时得到缓解,但是6月以来,人民币兑美元汇率升幅不到0.3%,使得美国国内再度认为中国操纵汇率以确保出口。

美国会不满人民币升值速度

关于人民币升值的问题,一场拉锯战即将开始。专家们预计,未来人民币升值的压力也会越来越大。

中国问题专家福瑞斯表示,中国政府6月高调宣布人民币汇率将更灵活后,人民币一直未有明显升值,华盛顿方面对此十分不满。他认为,这种情绪有可能在下周参议院和众议院接连举行的关于人民币汇率的听证会上有所体现,并且还将延续至11月举行的美国中期选举预选阶段。

据报道,9月15日,美国国会将结束休假正式开始运作,美国众议院筹款委员会主席莱文日前宣布,该委员会计划于9月15日就人民币汇率问题举行听证会。

花旗集团驻北京的经济学家彭垦也很赞同福瑞斯的观点,他认为,萨默斯一定会对中国施压,要求人民币进一步升值,因为目前的升值幅度远没有达到白宫的期望。另外,美元大跌也是一个重要的推动力。

在今后几个月里,中美高层还将会有更加密集的接触,他们会就经济、安全等各种双边问题展开对话,这也会使得中美之间的汇率问题不可避免地被提及。

据了解,在多尼隆和萨默斯访华约2周后,国务院总理温家宝将飞往纽约出席联合国大会,届时将有可能与美国总统奥巴马举行会谈。随后,11月的第一周将举行中美商业贸易联合委员会的下一轮会谈,将会涉及到双边贸易的全部话题。11月11-12日,韩国首尔将召开G20峰会,随后将在日本横滨召开亚太经合组织经济领导人会议。在这两大峰会上,中美领导人都有可能单独碰面。

估计在这几次的会面,美国方面不可能忘记汇率问题。刘煜辉告诉记者,从政府对美国经济结构调整战略的角度来讲,当然是希望人民币快速升值,因为这样更符合现阶段美国的国家利益。

美经济不景气只好施压人民币升值

多数专家认为,美国长期缓慢恢复的经济使得国内要求人民币升值的呼声越来越高。央行两位研究员在央行主管的《中国货币市场》杂志上发表文章称,人民币面临升值压力是因为中国经济复苏的步伐显然超过了美国的步伐。

受进口增长急剧放缓影响,中国7月贸易顺差由6月的200.2亿美元升至287亿美元,为2009年1月以来的最高水平。

刘煜辉解释说,人民币升值能够使美国制造业竞争力提高,有利于出口,这也是美国现阶段经济所渴望的。

美国国务院负责经济、能源与农业事务的副国务卿霍马茨接受采访时也称,艰难的经济形势、居高不下的失业率和选举年的政治形势,使得当地的政治环境很容易产生“强烈反应”,在这一情势下,如果中国不采取行动消除美国方面对汇率问题和知识产权保护的担忧,则有可能助长美国国会的保护主义倾向。

“奥巴马的经济调整战略称要在5年内出口翻番,现阶段需要有一个经济明显的提升,加快实体化的过程,这也需要美元的疲软来支持,所以他们希望人民币兑美元快速升值。”刘煜辉告诉记者。

中方表态:汇率改革不在外部压力下推进

虽然美国方面要求人民币升值的压力重重,但是,来自于中方的回应也并不软弱。中国外交部发言人姜瑜在例行发布会上强调:“中方坚决反对将经贸问题政治化,人民币汇率形成机制改革也不可能在外部压力下推进。”

业内人士预测,中国不会因为美国的要挟而改变升值的步伐。央行货币政策委员会委员、清华大学教授李稻葵认为:根据中国自身的利益,根据自身的需要,在适当的时候,人民币汇率改革也会迈出新的步伐。

他所说的这个“适当的时候”指的是要综合考虑宏观各个方面运行的数据,包括通胀的风险、贷款增加的量、国际经济的恢复程度等等。从历史经验来看,年内人民币兑美元的升值幅度不会超过5%。

渣打银行则认为人民币升值步伐不会加快,仍是“慢行”走势。该行9月2日发布研报称,由于国内经济增速放缓以及来自非食品因素的通胀压力减轻,人民币升值步伐近期不会加快。并认为中国的经济增长在第二、第三季度已经明显放缓,第四季度将进一步下降,预期2011年上半年经济同比增速降至7%-8%,到时,决策层将考虑出台新措施来支持经济增长。

报告还表示,中国的贸易顺差近期可能继续扩大,部分原因是国内投资和进口增长放缓。

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