国内棉市之殇止于2014服装行业动态新闻资讯_[#39中华]

核心提示：棉花在我国国民经济中有着举足轻重的地位。从2011年起，我国开始实施棉花临时收储政策。随着收储数量的增加，棉花收储政策的负效应开始逐渐显现。

收储改直补今年“试水”

棉花在我国国民经济中有着举足轻重的地位。从2011年起，我国开始实施棉花临时收储政策。随着收储数量的增加，棉花收储政策的负效应开始逐渐显现。

针对出现的问题，呼声极高的棉花政策改革——由收储改为直补的方案今年开始试点，这引发了业内的期待。受此影响，未来棉花期、现货市场会出现怎样的变化对此，梳理出市场对旧政策的诟病以及对新政策的期待。

棉花收储负效应显现

2010年国内棉花价格波动剧烈，使棉农及生产企业承受了极大的风险。有关部门随后出台了棉花临储政策，希望通过收储来稳定棉花价格，稳定棉花生产者、经营者和用棉企业的市场预期，保护棉农利益，保证市场供应。但政策在执行中却偏离了初衷，棉花收储并未让棉农种植积极性提高，国内植棉面积下滑趋势仍在延续。根据统计数据，2012年全国植棉面积下降约6%，降至7408万亩；2013年棉花意向种植面积为7065万亩，同比再减4.6%。

“国家的收储价格难以传导至产业链最前端的棉农，棉农并没有得到实惠。”宏源期货棉花研究员王勇介绍，由于国储收购的是籽棉加工后的皮棉，一些皮棉加工企业成为了政策的受益者。通常情况下，加工企业以低于收储价的价格从棉农手中收购籽棉，加工后按收储价上交国储。只要敞开收储，加工企业就可以源源不断地赚取价差，可以说收储政策给了皮棉加工企业“躺着数钱”的机会。

对此，湖北武汉某棉企业务人员也深有感触。他介绍说，2012年前后，棉农交售籽棉的平均价格为7.7元/公斤，按19800元/吨交储，棉花加工企业每吨收益在1000元以上。

“表面上看，收储政策有利于棉花市场的稳定，托住了棉花价格继续下跌的趋势。但这项政策却对纺织企业造成了巨大伤害，使内外棉形成了巨大的价格差。”王勇表示，目前国内外皮棉价格每吨相差4000元左右，国内棉花价格远远高出国外。这使得国内棉纺织企业生产成本居高不下，根本无法和国外棉纺织企业竞争。

“造成内外棉价差巨大的因素有很多，最主要就是国家的收储政策和进口配额管理制度。”卓创资讯棉花分析师孙立武表示，2011年，因为中国推出了收储政策，国内棉价跌势放缓，内外棉价差凸显。此外，国内外棉花种植生产成本差异明显，国外棉花成本低且质量高，国内棉花种植成本偏高，但质量不如外棉。国内棉花进口配额管制，也令内外棉市场无法自由均衡发展。“截至2014年2月14日，按照滑准税换算，内外棉价差仍高达3603元/吨，如果再算上1%的关税，价差高达4689元/吨。”

收储政策打破了以市场机制为中心的价格形成体系，国内棉花价格以收储价为准，“高价棉”让下游的纺织企业受了“内伤”。

“由于原料价格占纺织服装成本的60%左右，高的甚至在70%左右。”孙立武表示，内外棉价差居高不下，导致国内纺企原料成本优势丧失殆尽，加之国内人力成本逐渐走高，东南亚国家成本较低的纺织服装品不断冲击我国国内市场，同时抢占国际市场的份额，这是国内纺企的“外伤”。[1][2][3][4]下一页

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