自贸试验区撬动进口的支点

采访中，外高桥国际贸易营运中心总经理蒋琪民告诉记者：“现在自贸试验区所取得的成绩，都是贸易便利化功能集聚的产物。我们在这里的探索，既有经济效应，又有社会效应。自贸试验区试验的目的是为了规范化、法律化。现在小的试验做成功了，要大规模推广还存在很多政策难点，还要坚韧不拔地推进。”

外高桥片区是中国（上海）自由贸易试验区的重要组成部分，其功能定位是“以国际贸易服务、金融服务、专业服务功能为主，商业、商务、文化多元功能集成的国际贸易城”，外高桥国际贸易营运中心总经理蒋琪民则是这个片区各项改革举措的探索者和实践者。

记者在蒋琪民的指引下，重点调研了外高桥国际机床展示贸易中心和进口直销平台两个自贸试验区重点建设项目，深入感受在自贸试验区的“试验”精神指导下，制度创新为进口贸易带来的撬动力量。

机床中心：以6万平方米赢得全球市场话语权

进入外高桥国际机床展示贸易中心，首先看到的便是GF阿奇夏米尔、威力铭—马科黛尔、斯达拉格等机床领域“高大上”的品牌在此设立的展示厅，各种高精尖技术设备吸引了不少观众驻足。资料显示，到目前为止，机床中心成员包括来自美国、德国、瑞士、意大利、日本、澳大利亚、中国台湾等国家和地区的110多家机床企业，全球排名前六位的机床企业全部入驻。“机床中心总占地面积仅约6万平方米，但在2013年这里的机床和零配件进口额已占到了全国总额的19%，”蒋琪民说，“为什么？就是因为它集聚了各项贸易便利化政策，同时引进了世界先进技术。”

蒋琪民告诉记者，机床中心设置有具有远程监控功能的数字化展厅和零部件分拨仓库，机床企业可以在这里进行保税状态和非保税状态下的展示、演示，在贸易过程中又可享受“先出区后报关”、“分送集报”等便利化政策，可提供远程教育、上岗培训等。因此，这里已成为世界先进机床产品的集散地，不少知名企业将其中国乃至亚太区的科研中心、演示中心和贸易中心都设在此。“这就是自贸试验区的优势。”蒋琪民说，“不少外国企业也来这里订货，进行远程培训，机床中心的作用在向全世界辐射。这不仅有助于促进我国机床贸易，增强我国在全球市场的话语权，而且有利于国内企业向国际一流技术靠近。”

进口直销：目的绝不是办超市

在上海一再引发抢购热潮的进口商品直销中心（DIG），在蒋琪民谦虚的描述中也只是“小有名气”。但说到数据，蒋琪民又毫不掩饰其兴奋之情——DIG当前平均每个月的营业收入大约为6000万元人民币，“今年全年营业收入应可实现10亿元”。（下转A3版）

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