专家解读政治局会议用市场倒逼改革

专家解读政治局会议：用市场倒逼改革

多名经济学家在接受记者采访时说，政治局会议发出了用市场倒逼改革的重要信号，表明中央下决心用多种手段调控经济。　　国家行政学院经济学部主任张占斌说，下半年对产能过剩企业可能面临限贷，而对污染耗能企业则必须支付额外的环境成本。　　会议提出“坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底”的调控经济三大原则。张占斌认为，“稳”就是指整个经济增长要稳定在7%到7.5%这个合理区间。“在7%以上应当以调结构为重点，而如果下滑到7%以下，则应该以保证增速为重点。”　　“活”即不同地区的决策者应该因地制宜出台相应经济政策，而不是一刀切。“托底”则主要是指为改善民生的一系列社会保障和公共服务，目标是尽可能覆盖更多的基层民众。　　在宏观政策方面，从去年末延续至今的积极财政政策和稳健货币政策没有改变。亚洲开发银行驻中国代表处高级经济学家庄健认为，目前宏观经济的“稳”可以从四大经济指标来判断。一是经济增长目前虽然放缓但是幅度较小，仍在7.5%左右的合理区间内；二是居民消费者价格指数CPI比较平稳，不超过3%；三是就业情况比较乐观；四是进出口数据虽有下滑，但是国外需求是决定性因素。　　至于微观政策的“活”，在庄健看来就是指企业经营要增加活力。政府通过继续下放审批权力，提供金融服务和政策支持，令市场发挥更大作用。　　庄健续称，他对于下半年经济的最大担忧是经济增速的惯性下滑，从而影响就业和社会稳定。他认为，虽然中央提出对经济减速要有一定容忍度，但是也需要有下限，也就是坚持“底线思维”，在当前总体产业结构没有改变的背景下，7%作为底线增速目标符合发展现状。“经济缓慢减速对调结构利大于弊，但是要防止减得过多过快。”

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